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田园综合体的”规划+运营”应该如何操作?

2017-12-27 15:28:29  YZ

今年中央一号文件首次提出“田园综合体”后,财政部连续印发了开展农村综合性改革试点的《通知》和《意见》,建设让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。


1、田园综合体的建设理念及功能



要突出“为农、融合、生态、创新、持续”的理念。主要以农业产业区、生活居住区、文化景观区、休闲聚集区和综合服务区组成的田园综合体。


农业产业区的功能部分,是田园综合体发展和运行提供产业支撑和发展动力的核心区域;生活居住区功能部分,是农民、工人、旅行者等人口相对集中的居住生活区域;文化景观区是吸引人流、提升土地价值,以田园景观、农业生产和优质农产品为基础的主题观光区域;休闲聚集区是以满足客户各种需求的综合产品体系,使城乡居民能够享受休闲体验乐趣;综合服务区是城镇化支撑功能,为综合体各项功能和组织运行提供服务和保障的功能区域。


2、田园综合体的组成部分



田园综合体又分三部分,农业、文旅和居住,以及内在的复合业态。把农业进行商业化,以现代农业、休闲旅游、田园社区为辅助,把农业进行商业化,定位在企业化服务型的农业平台。


文旅以多样的业态规划形成旅游度假目的地,加载丰富的文化生活内容,打造符合自然生态型的旅游产品以及度假产品的组合。以此作为产业的根本。比如主题乐园、不同的度假产品和度假村、精品酒店、民宿集群和营地等。


居住方式,集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体,倡导人与自然和谐共融与可持续发展,通过“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、加工业、服务业)的有机结合与关联共生,实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。


田园综合体的一二三产融合发展,建设休闲农业集聚区,保护乡村自然景观与提升价值是田园综合体的一体两面,着力构建湖光山色、特色美丽乡村,打造美丽乡村示范带。


3、保留原生态



田园综合体的核心产业是农业。改善乡村旅游硬件和提升服务水平,保留乡村的原生态,融合循环农业、创意农业、农事体验等创新形式,真正展现农民生活、农村风情和农业特色。


在人的层面,不把农民丢到一边。利用好农民合作社这一载体,通过土地流转,对土地经营进行中长期产业规划,发展现代化、规模化的农业产业园区,以此作为建设田园综合体的基础。加入合作社的农民,既可以在其中就业,还可以通过股权、租金等方式获得收益,做到充分参与和受益。


4、城市和乡村的融合


乡村人向往都市,都市人又想回归田园,然而城市居民和农民很难互相合融,在规划之初,就要按照多功能、多业态运营去设计,涵盖生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能,将新型产业与农村发展进行有机结合。依托“田园综合体”发展餐饮、民宿、购物、娱乐和旅游等。